L'ACTU.
À la suite d'un mouvement de grève pour les salaires touchant les raffineries de TotalEnergies et Esso, le carburant commence à manquer en France. Pour limiter la pression sur les automobilistes et les entreprises, Élisabeth Borne, la Première ministre, a annoncé une série de mesures pour « augmenter les livraisons de 20 % par rapport aux flux habituels ». Parmi ces mesures, il y a le recours aux stocks stratégiques du pays.
LES ARCHIVES.
Une loi de 1925 permet en effet à l’État de sanctuariser des stocks, ce qu'il fait, plus encore depuis la crise du canal de Suez en 1956. En 1992, dans le cadre de l’Agence internationale de l’énergie (AIE), la France s’est engagée à conserver des réserves d’hydrocarbures équivalentes à 90 jours d’importations nettes de l’année précédente. Une demande également réitérée par une directive européenne en 2009. À quoi servent ces stocks et où se trouvent-ils ? Le sujet du 20 heures de France 2 du 23 mai 2016 présenté en tête d'article tentait de répondre à ces questions. En plein projet de loi Travail, les opposants au projet avaient bloqué des dépôts pétroliers et des raffineries, ce qui avait entraîné des difficultés d'approvisionnement. L’État s'était appuyé sur les stocks stratégiques d'hydrocarbures, des réserves évaluées alors à 18,5 millions de tonnes d'hydrocarbures, l'équivalent de trois mois de consommation à la pompe.
Ces stocks sont réservés à l'usage civil, incluant les services publics. L’approvisionnement de l’armée est géré à part, sous l’égide du ministère de la Défense. Le sujet de Magali Boissin et Alain Locascio proposait des images du plus grand site, celui de Manosque, dans les Alpes-de-Haute-Provence. Des réserves étaient stockées dans d'immenses cuves. Sous une tête de puits, à 400 mètres de profondeur, patientaient 500.000 mètres cubes de gazole. Au total, une centaine de sites comme celui-là quadrillait le territoire [il en existe 98 en 2022]. On conservait alors 45 % de gazole et 33% de pétrole brut, indispensables à l'économie, mais également 9 % de fuel et 7% d'essence. Thomas Porcher, un économiste de Paris School of business expliquait que ces stocks étaient essentiellement là pour pallier le manque en cas de « problèmes géopolitiques, d'importation de gazole ou en cas de crise, de grosse grève des raffineries ».
La carte ultime que le gouvernement avait utilisé en 2010 en plein conflit de la réforme des retraites, en 1990 après l'invasion du Koweït par l'Irak, ou en 2005, lorsque l'ouragan Catrina avait endommagé des plateformes pétrolières aux États-Unis, rappelait ce sujet. En 2016, l’État allait utiliser l’équivalent de trois jours de réserve de pétrole (sur 115 disponibles).
Zoom sur le site de Manosque
Près d'un tiers des stocks de pétrole brut et les produits raffinés sont stockés sur le site de Manosque dans les Alpes-de-Haute-Provence, au fond d’énormes cavités salines. Le reportage ci-dessous a été tourné en 2006 sur ce site niché au cœur du parc naturel du Lubéron, qui constitue la plus importante réserve de France.
Les réserves de pétrole à Manosque
2006 - 02:16 - vidéo
En 1995, la France a puisé dans ses stocks stratégiques :
RÉSERVE FRANÇAISES DE PÉTROLE
2003 - 01:57 - vidéo
Plateau extérieur : Dominique Bussereau au Ministère des Transports à Paris
2010 - 01:55 - vidéo
En 2010, Dominique Bussereau, secrétaire d'État aux transports, fait la distinction entre les stocks de réserve et les stocks stratégiques.
L'info en plus
La constitution et la gestion du stock stratégique d'hydrocarbures sont gérées par la Société anonyme de gestion des stocks de sécurité (Sagess), créée en 1988. Les distributeurs, tels Total, BP, Esso ou Shell sont dans l'obligation d'alimenter les stocks à hauteur d'un volume équivalent à 29,5 % de leurs ventes de l’année précédente.
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